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解析武警广州警犬基地发展思路

时间:2013-10-26 20:24   来源:  作者: 点击:

  武警广州警犬基地,1950年筹建,1953年正式组建,是我国组建最早、规模最大的军警犬基地之一。组建近60年来,在各个不同的历史时期,基地官兵都能准确把握和顺应时代发展朝流,克服一个又一个困难,破解一个又一个难题,从而实现了基地建设健康稳步向前发展。使这支从组建初期几个人、几头犬的连队发展成为现在拥有数百人、数百头犬的现代化综合基地。武警广州警犬基地党委认为:基地的发展壮大和业绩取得,主要得益于各级党组织的正确领导,得益于各级首长的关心支持,得益于基地一代又一代官兵的不懈努力。
一、首长关怀,为基地发展壮大提供了强大的思想动力。
武警广州警犬基地是在党和国家领导人的直接关怀下成长壮大的,1950年筹建时得到了周恩来总理的亲自批准,1953年组建后,先后有董必武、贺龙、聂荣臻、叶剑英、杨勇、宋任穷、任仲夷等领导,以及武警部队首长到基地视察指导工作,并对基地的建设发展作出了重要指示,对基地官兵寄予了殷切期望。1960年12月,贺龙、聂荣臻、叶剑英三位共和国元帅一同视察基地,观看了警犬训练科目表演,叶剑英元帅亲自布设了追踪迹线、检查训练质量,警犬成功完成追踪任务后,叶剑英元帅鼓舞官兵说:“你们的训练很好,很实在,潜力很大,你们要继续加强研究”。贺龙元帅询问了种犬情况,并在1961年特地派人从贵州、湖南、内蒙古送来3头狼到基地进行杂交试验。
基地也是一支具有光辉战斗历程的部队,组建以来,参加了广西十万大山、湖南等地剿匪战斗,参加了解放初期搜索台湾敌特行动,参加了对越自卫反击战,完成了改革开放初期的反偷渡任务,完成了国庆50周年大阅兵和香港、澳门回归安全保卫等重大勤务,先后有300多名官兵在执勤战斗中立功受奖。
基地的光辉历史、首长的亲切关怀和殷切期望,催人奋进,倍受鼓舞,并成为一代又一代基地官兵做党和人民忠诚卫士,献身军警犬事业的强大思想动力和精神支柱。
二、党委统揽,为基地全面建设提供了坚强的组织保证。
“铁打的营盘,流水的兵”,武警广州警犬基地党委班子换了一届又一届,官兵换了一荐又一荐,但都始终把警犬业务工作作为中心工作,坚持“党委统揽,主官主抓,分管专司”的原则抓紧抓好,为基地的警犬业务建设提供了坚强的组织保证。
一是坚持党委会议中心。始终把警犬业务工作作为党委的议事日程,坚持每月召开一次党委会议,专题研究部署业务工作。二是坚持主管抓中心。在业务工作上实行主管责任制,基地主任对警犬业务工作全面负责,统筹安排部署业务工作。三是坚持分管专司。在党委的集体统一领导下,实行分工负责制,指定一名党委成员专门负责警犬的饲养、管理、训练、教学、使用等业务工作,具体组织实施警犬业务工作。从而形成了“党委统一领导,一级抓一级,层层抓落实”的良好管理局面,确保了警犬业务工作的健康有序发展。
三、人才支撑,为警犬事业发展提供了专业人才保障。
人才是创业之本,人才是基地生存和发展的关键。因此,武警广州警犬基地始终坚持以人才为支撑,大力加强专业人才队伍建设。
一是注重培养人才。在培养人才上主要采取三种模式:第一种模式是岗位锻炼。基地规定,指挥院校分配到基地任职的干部,都必须在基层一线亲自带犬学习一年以上,并经过业务考核合格后,才能担负业务的组织管理工作。新入伍和外单位调入的兵员,都必须在基层学习业务工作,经考核选拔合格后,方能担任骨干带班;机关干部也得从基层一线懂业务、会业务的干部中选拔,确保了干部骨干都是在岗位实战中锻炼成才。第二种模式是“走出去”深造。每年基地都有计划、分批次地选派业务干部骨干,参加中国工作犬管理协会等单位组织的业务培训班或出国考察,组织管理人员到兄弟单位参观学习,让业务干部骨干走出去学习知识,增长见识,查找差距。基地曾多次派人到德国、意大利等国参观学习。第三种模式是“请进来”专家辅导。基地每年结合学员培训和所担负的重大任务,邀请国内外在军警犬界有影响的专家到基地授课辅导,学习有关警犬技术方面先进的管理、训练、使用理念;同时注重与国外同行的技术交流,德国、越南先后三次派代表团到基地考察交流,达到了相互学习,共同提高的目的。
二是注重保留人才。由于基地属部队性质,人员流动性大,业务干部骨干都将要面临转业退伍,给基地的人才保留工作带来一定的困难。基地在保留骨干上主要采取两种办法:第一种是业务干部实行行政级和技术级“双轨制”,在行政级晋升受限时走技术级。目前,基地的19名业务干部中有7名实行“双轨制”,从而延长了干部在基地的工作年限。第二种是士官队伍的选取必须向业务骨干倾斜,中级以上士官80%必须是业务骨干,保证业务技术精的士官在基地从事警犬业务10年以上,有效地保留了业务骨干队伍。
三是充分尊重人才。基地为尊重人才,鼓励官兵为警犬业务作贡献,专门设立了业务人才奖。每年在官兵中开展“训练能手”、“繁育能手”、“学习成才个人”等评比活动,对在警犬饲养管理、训练、执勤、防治病等方面为基地业务建设做出重大贡献的官兵实施奖励,极大鼓舞了官兵为基地业务建设作贡献的积极性和主动性。
四、任务牵引,为完成多样化任务奠定了坚实基础。
武警广州警犬基地组建以来,官兵携警犬先后参与了华南剿匪、对越自卫反击等战斗,协助公安边防反偷渡、反潜逃行动,担负了香港、澳门回归和亚运安保等重大勤务,共举办了54期警犬训犬员培训班和3期警犬卫生员培训班,为部队培养输送了数千名警犬技术专业人才。在不同的历史时期,不管任务如何变化,基地业务建设始终坚持“繁育求质量,训练求创新,为部队输送更多更好的优质执勤犬”的工作方针,在抓警犬的训练上坚持以任务为牵引,贴近实战,从难从严训练。进入新的历史时期,随着武警部队遂行任务的多样化,武警部队党委提出了“以犬助勤”的工作思路,并在各重点哨位和机动部(分)队配备使用警犬,担负看押、看守、守卫、守护和警戒巡逻、监视押解、救援等任务。
为了确保警犬训练适应多样化任务的需要,基地主要做了三个方面的工作:一是改革培训方式。改变以往“一窝煮”的现象,根据各单位担负任务的实际需要选训使用科目,并缩短基础科目训练时间,提高培训的针对性。二是做好警犬保障工作。为满足部队任务的需要,基地每三到五年组织一次人员到德国、法国、意大利等国进口种犬,基地现有德国牧羊犬、昆明犬、马里努阿犬、罗威纳犬、史宾格犬、拉布拉多犬、金毛猎犬、圣伯纳犬等10多个品种,较好地满足了各个科目训练的需求。三是搞好研究创新工作。基地成立了创新科目攻关小组,近年来重点对搜救、反劫持、搜爆、处置大规模群体性事件、突入等应用科目进行了探索创新,为完成多样化任务提供了丰富的理论依据和实践经验。
武警广州警犬基地组建近60年来,在一代又一代官兵的不懈努力下,虽然在警犬业务建设上取得了一些可喜的成绩,但距离当前部队遂行多样化任务的需要还有一定的差距。下一步,基地主要致力于做好以下几个方面的工作:一是继续以人才为支撑,大力加强专业人才队伍建设,培养一批善管理、懂业务、勤钻研的干部骨干队伍。二是科学管理,努力提升基地正规化建设水平。三是大胆创新,使警犬训练经受得住实战的检验。